3月15日，十三届全国人大二次会议闭幕后，在总理记者会上国务院总理李克强表示，今年下决心要进行更大规模的减税降费，把增值税和单位社保缴费率降下来，减税降费红利近两万亿元。4月1日就要减增值税，5月1日就要降社保费率，全面推开。

去年，增值税降税率的减税政策是当时制造业等行业税率从17%降至16%，交通运输、建筑业等行业税率从11%降至10%，适用6%的行业税率不做调整——减税重点在制造业、交通运输等实体经济上。而今年，下决心把占增值税50%多的制造业的增值税率明显降低3个百分点，把建筑业等部分行业降1个百分点，其他所有行业也确保只减不增。

增值税作为间接税，是附加在各类商品、服务上的税收。增值税降税率未必会带来价格相应幅度的下调，但企业利润上涨之后，最终会投向到包括员工薪酬、研发投入、项目投资等领域，将直接或间接惠及相关雇员。

减税侧重于制造业和中小企业，也是着眼于放水养鱼、培育财源。李克强总理表示，我们前几年营改增过程中起先也是财政减收的，但后来税基扩大了，财政收入增长了。现在我们还要调整国民收入分配结构，这也是一项改革，给实体经济、给企业让利，让他们在国民收入分配蛋糕中的比例更大，这样能更多带动就业，让就业人群增加收入。

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